二线城市也遭受停车难

新华网西宁８月２４日电(记者张曦 庞书纬) 近几年，青藏高原两大中心城市之一的青海省省会西宁，私家车数量呈井喷式增长，随之而来的“停车难”问题不断加剧。

　　抢车位难，占车位更难

　　“好不容易买了辆车，出门开车十分钟，找车位半个小时。下班回到小区，花十几万元买的车位天天被占，你说我招谁惹谁了？”西宁市民赵雪芳对记者抱怨道。

　　据西宁市车辆管理所所长柴新民介绍，从２００８年开始，西宁市机动车日均增长１２０辆，其中８０％为私家车。统计数据表明，２００９年底，西宁市机动车为１７万辆；２０１０年底为２２万辆；２０１１年底为２５万辆；２０１２年７月达到２７万辆……然而截至２０１２年６月，西宁市仅有大小停车场３２２个，停车位约２２０００个。“现在西宁平均１２辆车抢一个车位，停车泊位缺口以每年约２０００个至３０００个的数量递增。”柴新民说。

　　记者在西宁龙源叠翠小区和鸣翠柳小区走访时看到，为防止自家车位被占，许多业主选择私装地锁，或用水泥墩“占座”，有些家里的老人干脆成了专职“车位看管员”。

　　在西宁城西区赛博数码城、商业巷等重要商业区，为了停车，车主们“八仙过海、各显神通”。车主张健在后备箱里放了几块砖头，“这可不是防身用的，找不到车位就找个马路牙子凑合停了，轮子下垫块砖，不容易蹭到底盘。”张健说。

　　近年来，“停车难”问题在许多二线城市也日益凸显。据报道，截至２０１２年７月，同样地处西部的乌鲁木齐市和兰州市，机动车保有量双双超过５０万辆，然而各类停车位仅有约１２．５万个和４．８万个。

　　从２００９年开始，西宁市先后投资６亿元，新增停车泊位超过２４００个，但与机动车增长相比，仍杯水车薪。

　　前无规划设计，后有重金叫卖

　　按照国际通行标准，城市机动车保有量与停车泊位数之比应为１∶１．２，至少应做到“一车一位”。“现在，我国大多数城市连这个标准的一半都达不到。”交通运输部科学研究院城市交通研究中心副主任吴洪洋说。

　　记者在位于西宁市黄河路的木桥花园小区看到，楼前绿地上停满了各式各样的私家车，本该青翠一片的草地早已斑驳不堪。“西宁机动车从１０万辆增加到２７万辆，只用了不到６年，好多小区的规划根本跟不上。”柴新民说。

　　据西宁市城乡规划局市政规划处工作人员马本青介绍，２０１０年，西宁出台《进一步加强和完善城市规划管理的暂行规定》，细化了居民小区及公共场所车位标准。“‘停车难’集中在此前已经竣工的建筑，而这些建筑又大多处在人口稠密区，周边几乎没有地皮建停车场。”马本青说。

　　车位紧张导致价格飙升，目前西宁市区车位已达到近２０万元一个。海湖新区是西宁市２００７年开始规划建设、可以容纳１５万常住人口的大型社区。这里的小区停车场尽管基本按１：１配置，然而高昂的价位，将许多业主拒之门外，结果形成小区内车位落满鸟粪，马路边车辆横七竖八的怪现象。

　　采访中记者还发现，由于西宁集中了全省最优质的教育、医疗等资源，每到周末和节假日，大量州县车辆涌入西宁。根据西宁“畅通工程”办公室负责人周文章估算，周末涌入西宁的州县车辆在５万辆左右，春节前后则更多。这客观上进一步加剧了此一时段的停车难。

　　多措并举破解城市“痼疾”

　　针对停车场建设成本、维护费用居高不下的现实，同济大学交通运输工程学院教授潘晓东认为，西宁应当尽快制定更为可行的政策，尽最大可能吸引民间资本投资停车场的建设与管理，并适当调整政府指导价标准。同时借鉴天津等城市的经验，鼓励企事业单位专用停车场在满足自用的前提下，向社会车辆有偿开放。

　　潘晓东告诉记者，和西宁一样，全国很多二线城市每天都有上百甚至数百辆机动车“落户”，停车场建设速度必然落后于车量增长。“这需要政府出面，集中公共资源，大力发展城市公共交通。这一块初期投资会很大，政府要起到、起好主导作用，不能完全靠市场自发调节。”潘晓东说。

　　记者在西宁随机访问了数十位来自州县的私家车主，其中超过三分之二的车主告诉记者，之所以选择自驾，是因为西宁通往各州县的长途客运系统不完善，软硬件参差不齐。“从门源到西宁自驾单趟要２００元左右，坐大巴便宜三分之二，不是不想坐（大巴），是大巴条件实在不行。”带孩子来西宁看病的门源县牧民公保扎西说。

　　潘晓东认为，与其考虑限制州县车辆进入西宁，不如发展和规范省内的长途客运系统，在减轻西宁交通压力的同时，大幅降低州县群众的“进城”成本。